食品行业质量安全岌岌可危 近年来，粮油食品安全问题日益突出，接二连三发生了地沟油、毒大米、三聚氰胺、镉大米等粮油食品质量事件。

党和国家对粮食安全高度重视 党和国家历来高度关注与重视粮食安全，提到要加强食品安全溯源管理，形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立健全农产品质量和食品安全追溯体系。

二维码技术的发展 随着移动互联网以及智能终端的发展，二维码应用日趋广泛。通过手机对二维码进行扫描，快速获取到二维条码中存储的信息。它具有储存信息量大、保密性高、追溯性强、成本低等特点

2013年第二季度
市粮食局和粮油行业协会提出建设惠州市粮油二维码溯源系统的设想

2013年10月12日
市粮食局与中国移动惠州分公司签订《信息化合作框架协议》，就二维码溯源系统建设达成共识。

2013年10月21日
市粮食局与中国移动惠州分公司签订《惠州市级粮油储备企业信息管理平台合同》，与市粮油行业协会共同开发惠州市粮油二维码溯源监管系统。

2013年12月中旬
粮油二维码溯源监管系统研发基本完成。

2014年1月22日
首批粮油二维码溯源产品正式进入消费市场。

2014年2月28日
市粮食局、粮油行业协会和中移动联合举办了惠州市粮油二维码溯源系统推广会。

2014年3月至2015年7月
41家粮油企业128个粮油产品进驻系统，还有不少企业正在申请办理中。

1、结合粮油行业特点，研发出一套切实可行的溯源系统，主要具有以下几个优点：

一致性：追溯内容相对一致，共六大方面内容； 规范性：明确各追溯环节内容，规范追溯流程； 唯一性：每个系列粮油产品有唯一的二维码码图； 易用性：操作简单，易学易用； 可行性：粮油企业使用成本低。

2、多方受益

企业： (1)有利于加强质量管理； (2) 提高企业的品牌形象和竞争力，认可度更高； (3) 追溯产品质量问题的源头，分清责任，减少损失。 消费者： 随时随地使用手机扫码了解产品详细信息，选择购买放心粮油。一旦发现产品质量问题可通过溯源系统进行追溯，向监管部门进行举报或投诉维权。 监管机构： 对粮油从田头到餐桌的全程管控，可实现“来源可追，质量可溯，问题可查，责任可究”，从而堵住粮食安全监管漏洞，从源头上保障市粮油质量安全。

3、借助多方力量推动溯源建设

市粮食局：负责统筹规划，争取政府财政资金投入； 市粮油行业协会：负责溯源系统日常管理工作，制定《惠州市粮油二维码溯源系统管理办法》； 市食药监局：与协会签订《产品质量技术服务协议书》，进驻二维码溯源系统的企业送样检测可享受协议优惠价； 中国移动惠州分公司、广州薪火网络科技有限公司：提供系统建设技术支持 市信用中心：信息资源共享；粮油二维码溯源系统直接对接惠州市信用体系。 惠州惠粮网电子商务有限公司：搭建溯源产品网上交易商务平台

4、与粮食流通联合执法相辅相成，相得益彰

二维码质量溯源工作是粮食流通监管方式的创新，与粮食流通联合执法相辅相成，相得益彰。 涉粮行政部门通过质量溯源，能对粮油的种植、加工、包装、运输、批发零售环节的全程有效监管。 在溯源系统发现的质量问题，移交市粮食局、食药监局等涉粮行政执法部门处理。

5、打造惠州市粮油质量溯源平台

平台汇集溯源产品、溯源企业目录，信用中心、监管中心、便民服务、电子商务、校企对接等多项服务功能，同时建设基于溯源机制的粮油电子商务平台，利用互联网+溯源技术实现产品线上交易，推动大宗采购电子化，服务便民化。